هل نجح الضباط الإداريين في إدارة وحكم هذه المرحلة الحرجة ( 2 ) ✍️ أبشر شجرابي
هل نجح الضباط الإداريين في إدارة وحكم هذه المرحلة الحرجة ( 2 )
✍️ أبشر شجرابي
abashar 2023 @gamil.com
*فذلكة تاريخية عن وظيفة الضابط الإدارى*
ذكرت في ختام المقال السابق جزء من تاريخ الضباط الإداريين وإنجازاتهم الكبيرة نواصل في هذا المقال وعبر فذلكة تاريخية عن وظيفة الضابط الإداري وأتمني إن يستفيد صغار الضباط الإداريين ممانكتبه.
قامت الحكومة في عام 1914 بتعيين مدنيين بريطانيين مدراء للمديريات ومفتشين للمراكز بدلا عن العسكريين الذين تمت الحوجة اليهم بعد إندلاع الحرب العالمية الأولي ،وكان يتم إختيارهم من أميز الخريجين الجامعيين بواسطة لجنة تعقد سنويا بلندن ويتم تعيينهم بعد تلقي دورات نظرية وعسكرية للقيام بمهام إدارة المديريات والمراكز في مجالات حفظ الأمن والنظام وتقدير وجمع الضرائب وتسوية الأراضي وتسجيلها وفض النزاعات حولها وتنظيم الإنتفاع بها في مجالات الزراعة والرعي والتحطيب والإشراف علي الخدمات ومستخدمي الدولة الخ.
في عام 1922تم إفتتاح مدرسة نواب المأمير لتخريج سودانيين للعمل ثم انشأت مدرسة البوليس والإدارة التي كان يتم الإلتحاق بها بعد الدراسة بكلية غردون التذكارية وتم تخرج أول دفعة منها في سنة 1927 وكان الخريج منها يتنقل بين العمل بالبوليس والإدارة.وكان ضباط البوليس والإدارة يتبعون للسكرتير الإداري ثم لوزارة الداخليةفي فترة لاحقة.
فى مطلع القرن الماضى ونتيجة لإنتشار الوعي وضغوط المتعلميين السودانيين لمشاركتهم في الحكم فكر المستعمر الإنجليزى فى إقامة نظام إدارى يمكنه من فرض سلطانه على بلد شاسع مترامي الأطراف تتنوع فيه المناخات والموارد الطبيعية والأجناس والأعراق والثقافات والتقاليد والديانات والسحنات واللغات واللهجات والعادات فأصدر في عام 1937 ثلاث قوانيين للحكم المحلي للمدن والقري والأرياف ،وكانت الخطوةاللاحقة بعد عقد من الزمن إستقدام الخبير الإنجليزى د مارشال لوضع نظام حكم محلى أساسى يتناسب وطبيعة السودان .
وكان تقريره الشهير الذى وضع الأساس لقانون الحكم المحلي لعام 1951 لقيام نظام إدارى راشد يتلاءم مع ظروف البلاد و يمكنه التكيف مع طبيعة التنوع الإجتماعى وقادرعلى تلبية إحتياجات المواطنين فى المدن والأرياف ، يشارك فيه المواطنون فى إدارة شئونهم .
في عام 1954 تم إنشاء وزارة الحكومات المحلية التي إنتقلت اليها تبعية الضباط الإداريين ونسبة لأهمية وحساسية وظيفته بحسبانها حجر الرحي في نظام الحكم المحلي كان يتم إختيارهم وفق معايير دقيقة وعادلةوشفافة علي النحو التالي :-
أ/ أن يكون جامعيا ومن أميز الخريجيين أكاديميا ويتمتع بملكات ذهنية وحسن التصرف والقدرة والرغبة في العمل في أي موقع بالسودان .
ب/إجتياز سلسلة من الاختبارات التحريرية والشفهية لقياس القدرات بالإضافة الي التأكد من اللياقة البدنية والصحية والمظهر اللائق وقوة الشخصية وقوامة الخلق.
ج/تلقي المختار لتدريب عسكري لتعلم الإنضباط وركوب الخيل وقيادة السيارات ثم يخضع لإختبار وتدريب عملي لمدة عاميين في كل الإدارات والأقسام التابعة للمجلس المحلي قبل أضافته لكشف الضباط الإداريين .
د/إتاحة الفرص المتكافئة لنيل الدراسات العليا والدورات التدريبية خارج السودان.
ه/من ضمن الأعمال والمهام الأساسيةالتي توضع في الإعتبار عند ترقيته للدرجة الأعلي البحوث والدراسات الإجتماعية والإقتصادية عن المجتعات المحلية التي يعمل بها ،وكذلك مدي نجاحه في حل المشاكل المختلفة في مكان عمله وقدرته على التصدى لقضايا الجماهير ومعالجتها من خلال القوانين وأعراف وموروثات المجتمعات المحلية فى أصقاع البلاد المختلفة .
كانت وزارة الحكم المحلي تدير كشف الضباط الإداريين فى السودان ؛ وكان يعرف بالضابط التنفيذي، ويترقى من وظيفة مساعد ضباط إلى مفتش إلى مدير مديرية أو محافظ مديرية.وكان يتميز بزيه الكاكي الرسمي وعلامة أشرطة على الكتف تبدأ بنصف شريط (أو شريط صغير) إلى أن تصل إلى ما يملأ الكتف فى حالة المحافظ.كذلك بغطاء للرأس قلنسوه تعرف «بالبرنيطة»، وهى تختلف عن غطاء الرأس المخصص للقوات النظامية الاخرى.
هذا الضابط الإدارى كان ذا هيبة ومنعة، ويتمتع بسلطات وصلاحيات هى مكان حسد من بقية رصفائه فى الخدمة المدنية فهو ممثل الحكومة المركزية؛والمشرف على أعمال الوزارات . ويعتمد عليه ويدين له بالولاء الموظفون المهنيون والفنيون في الأقاليم كافة والمسؤول عن تنفيذ قرارات المجالس المحلية ومجالس المديريات،.و يشرف على جهاز الأدارة الأهلية من ناظر وعمدة وشيخ قرية، وفي المدن هو المسؤول عن ترخيص الأسواق والأعمال التجارية ومنح الأراضي السكنية وترخيص المركبات والسائقين بل هو المؤثر الإداري الأول على مناحى حياة الناس كافة، فلا غرو أن نظر اليه الجمهور بوصفه صاحب السلطة ولا غرو إن نظر إليه باقي الموظفين بالحسد والغيرة من تلك الأبهة والسلطة؛ فالضابط الإداري كان يتلقى «قرقول الشرف» صباحاً من الشرطة وهو رئيس لجنة الأمن المحلية.ويمارس بعض السلطات والصلاحيات القضائية والقانونية علاوة على إشرافه على جهاز الإدارة الأهلية.
ونواصل بعده ( 3 )
0912416994
0929507981
0111683955🌳
